Abstract The article problematizes gender violence in the field of planning and territorial studies from a snapshot of the first year of the COVID-19 pandemic (2020) in the municipality of São Paulo. The first section deals with a theoretical discussion on the thematic that considers the reflection on the practice in health and planning. In this section, we point out the territorialities of care, making use of the WHO Ecological Model. In the following section, the theoretical approach is explored in a portrait of the first year of the COVID Pandemic, based on three approaches to territorialities in the confrontation of violence against women: from the main instrument of territorial planning (Master Plan), by the network of specialized equipment to confront violence, by the social equipment that contribute to prevention and by the support to daily social relations. As a result, it was identified that the Master Plans of 2002 and 2014 did not incorporate the bases of policies to address violence, which represents a certain precondition for the territories when the pandemic period. We identified blackouts of welfare equipment and social distance that represented the decline in the confrontation of violence during the first year of the pandemic.

Resumo O artigo problematiza a violência de gênero no campo do planejamento e dos estudos territoriais a partir de uma fotografia do primeiro ano da pandemia da COVID-19 (2020) no município de São Paulo. A primeira seção trata de uma discussão teórica sobre o recorte temático que considera a reflexão sobre a prática na saúde e no planejamento. Desta seção, apontamos as territorialidades do cuidado, valendo-se do Modelo Ecológico da OMS. Na seção seguinte, a abordagem teórica é explorada em um retrato do primeiro ano da Pandemia de COVID, com base em três abordagens para as territorialidades no enfrentamento da violência contra a mulher: a partir do principal instrumento de planejamento territorial (Plano Diretor), pela rede de equipamentos especializados ao enfrentamento da violência, pelos equipamentos sociais que contribuem para a prevenção e pelo suporte às relações sociais cotidianas. Como resultado foi identificado que os Planos Diretores de 2002 e 2014 não incorporaram as bases das políticas de enfrentamento da violência, o que representa uma determinada condição prévia para os territórios quando do período da pandemia. Foram identificados apagões de equipamentos assistenciais e o distanciamento social, que representaram a queda no enfrentamento da violência durante o primeiro ano da pandemia.

Resumo Diante de um cenário de crescente ocupação urbana e impermeabilização do solo, as áreas verdes passaram a atuar combatendo inúmeros impactos provenientes da produção do espaço urbano. Unificar as áreas verdes para que formem uma rede interconectada de espaços verdes oferta às cidades inúmeros benefícios em serviços ecossistêmicos. Considerando que planejar e gerir áreas verdes tal qual uma infraestrutura verde é um grande desafio aos planejadores e iniciativas responsáveis, o presente trabalho pretende contribuir ao construir uma matriz de análise de planejamento em infraestrutura verde, aplicada à análise das políticas de áreas verdes municipais. A partir de literatura sobre planejamento e infraestrutura verde, elaborou-se um quadro de elementos de áreas verdes, assim como uma matriz analítica de planejamento de infraestrutura verde a ser aplicada na leitura de planos, programas e projetos municipais. Assim sendo, o quadro de elementos de áreas verdes, a matriz analítica e sua aplicação permitem compreender, considerando os instrumentos escolhidos, que ocorreram avanços no planejamento de infraestrutura verde em São José dos Campos, mas que ainda existem dificuldades para que seja implementada. solo urbano ecossistêmicos responsáveis municipais elaborouse elaborou se planos sendo compreender escolhidos Campos implementada

Abstract Faced with a scenario of increasing urban occupation and soil waterproofing, green areas began to act against numerous impacts arising from the production of urban space. Unifying green areas to form an interconnected network of green spaces offers cities numerous benefits in ecosystem services. Considering that planning and managing green areas as a green infrastructure is a great challenge for planners and responsible initiatives, the present work intends to contribute by building a matrix of planning analysis in green infrastructure, applied to the analysis of municipal green areas policies. Based on literature on planning and green infrastructure, a table of elements of green areas was elaborated, as well as an analytical matrix of green infrastructure planning to be applied in the reading of municipal plans, programs and projects. Therefore, the framework of green area elements, the analytical matrix, and its application allow us to understand, considering the chosen instruments, that progress has been made in the planning of green infrastructure in São José dos Campos, but there are still difficulties for it to be implemented. waterproofing space services initiatives policies elaborated plans projects Therefore understand instruments Campos implemented

ABSTRACT This article addresses issues of planning and water management, using the São Paulo Metropolitan Region as a case study. We study the climate phenomenon of scarcity of rainfalls and the water supply crisis of 2014-2015. We developed a theoretical-methodological framework to guide the analysis of the impacts of this event for planning culture and systems. The framework was used to conduct and analyze the bibliography and documents produced after the event and in the interviews with practitioners. We conclude that extreme events that generate risk and disaster situations could be an opportunity to change and rethink the forms of development. However, despite some advances, the response to crises has maintained the planning of territorial and water policy, and does not configure a transition to a more sustainable and able to reduce vulnerabilities.

RESUMO O presente artigo aborda o planejamento e a gestão da água adotando como estudo de caso a Região Metropolitana de São Paulo. O fenômeno climático estudado é o da escassez de precipitação e a crise de abastecimento nos anos de 2014 e 2015. Para o estudo foi elaborado um arcabouço teórico-metodológico que embasou questões norteadoras para análise documental e entrevistas sobre os impactos desse evento no que se denomina de cultura e sistema de planejamento. Como conclusões, tem-se que eventos extremos que geram situações de risco e desastres poderiam representar uma oportunidade para alterar e repensar as formas de desenvolvimento, no entanto, apesar de alguns avanços, a resposta às crises tem mantido o modelo de planejamento das políticas territoriais e da água, não se constituindo em uma transição para um modelo mais sustentável e capaz de reduzir vulnerabilidades.

Resumo Conforme avança, a pandemia COVID-19 expressa múltiplas dimensões territoriais. As análises aqui apresentadas acerca dos dados de casos e óbitos notificados permitem relacionar a evolução da pandemia com desigualdades já presentes no espaço urbano paulistano e com as diferentes condições sociais existentes para se aderir ao isolamento. Este artigo apresenta argumentos que dialogam com a perspectiva da justiça ambiental, discutindo alguns impactos das desigualdades territoriais na vida e morte dos paulistanos, pela distribuição de fatores tais como: características urbanas, trabalho, comorbidades, equipamentos e acesso à saúde, que mantém um padrão centro periferia. Por se tratar da observação de um caso em andamento, trata-se de um trabalho exploratório, com hipóteses abertas.

Abstract The advance of the COVID-19 pandemic expresses multiple territorial dimensions. The following analysis, about the data released on notified cases and deaths, allow us to raise interpretations that relate the evolution of the pandemic with the inequalities already present in the São Paulo urban space and with the different existing conditions to adhere to isolation. This article presents reviews that dialogues with the perspective of environmental justice, discussing some impacts of territorial inequalities on the life and death of São Paulo residents, such as the distribution of urban characteristics, work, comorbidities, access to health equipment, and race, that maintains a center periphery pattern. As it is an observation of an ongoing case, it is an exploratory study, with open hypotheses.

Resumen En la medida que avanza, la pandemia de COVID-19 expresa múltiples dimensiones territoriales. Los análisis presentados aquí sobre los casos reportados y los datos de muertes permiten relacionar la evolución de la pandemia con las desigualdades preexistentes en el espacio urbano de São Paulo y con las diferentes condiciones sociales al adherirse al aislamiento. Este artículo presenta argumentos que dialogan con la perspectiva de la justicia ambiental, discutiendo algunos impactos de las desigualdades territoriales en la vida y muerte de los paulistanos, por la distribución de factores como: caracteristicas, trabajo, comorbilidades, equipamiento y acceso a la salud, que mantiene un patrón centro-periferia. Como es una observación de un caso en curso, es un estudio exploratorio, con hipótesis abiertas.

Resumo O artigo tem como objetivo revelar as heterogeneidades e fragmentações do espaço produzido na Macrometrópole Paulista, desvelando as características de seus buracos, territórios que, por um lado, não compõem os arranjos urbano-industriais que conferem identidade a essa cidade-região, mas, por outro, provêm serviços ecossistêmicos e dão lugar a outros modos de vida. O artigo parte de um levantamento conceitual sobre cidade-região, com foco na visão de heterogeneidade, fragmentação e construção simbólica, e reflete sobre a identidade e o espaço produzido na Macrometrópole Paulista (MMP), para embasar a análise empírica da região. Por meio de análises espaciais, apresenta as características dessas áreas, territórios da Macrometrópole que não são trazidos à luz de forma analítica, bem como não têm merecido atenção das políticas públicas, apesar de sua importância regional.

Abstract The article aims to reveal the heterogeneities and fragmentations of the produced space in the Sao Paulo Macrometropolis, unveiling the characteristics of its holes - territories that, on one hand, do not make up the urban-industrial arrangements that give identity to this city-region, yet they do provide ecosystem services and enable other ways of life. The article arose from a conceptual survey about this city-region, focusing on the vision of heterogeneity, fragmentation and symbolic construction, and reflects on the identity and produced space in the Sao Paulo Macrometropolis (SPMM) to support the empirical analysis of the region. Through spatial analysis it presents the characteristics of territories of the Macrometropolis that are not brought to light analytically, nor are they the focus of public policies, despite their regional importance.

Resumen El artículo pretende revelar las heterogeneidades y fragmentaciones del espacio producido en la Macrometrópolis Paulista, desvelando las características de sus agujeros, territorios que, por un lado, no conforman los arreglos urbano-industriales que dan identidad a esta ciudad-región, pero, por otro lado, proporcionan servicios ecosistémicos y dan paso a otras formas de vida. El artículo parte de una encuesta conceptual sobre la ciudad-región, enfocándose en la visión de heterogeneidad, fragmentación y construcción simbólica, y reflexiona sobre la identidad y el espacio producidos en la Macrometrópolis Paulista (MMP), para apoyar el análisis empírico de la región. A través del análisis espacial, presenta las características de estas áreas, territorios de la Macrometrópolis que no salen a la luz analíticamente, y que tampoco merecen la atención de las políticas públicas, a pesar de su importancia regional.

Os estudos acerca do rural brasileiro têm avançado no reconhecimento da heterogeneidade destes territórios, subsidiando políticas de desenvolvimento rural. Contudo, estes estudos não consideram os municípios localizados em regiões metropolitanas e a ruralidade neles presente. Além disso, como pode ser observado na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP), as características que permitem a identificação do território rural nestes contextos convivem com uma extensa periferia fragmentada, que permanece em processo de crescimento demográfico. A regulamentação de uso da terra também não enxerga sua a complexidade, o que contribui para fragilizar o rural nesse contexto. Este artigo faz uma revisão da literatura a respeito dos conceitos de nova ruralidade e de periurbano, apresenta as características do rural metropolitano na RMSP, a fim de fomentar a discussão sobre sua caracterização e regulação.

The studies about the Brazilian rural have advanced in the recognition of the heterogeneity of these territories, subsidizing policies of rural development. However, these studies do not consider the municipalities located in metropolitan regions and its rurality. Moreover, as can be observed in the Metropolitan Region of São Paulo (MRSP), the characteristics that allow the identification of the rural territory in these contexts coexist with an extensive fragmented periphery, which remains in a process of demographic growth. The regulation of land use also does not see its complexity, which contributes to weakening the rural in this context. This article reviews the literature on the concepts of new rurality and periurban, presents the characteristics of the metropolitan rural in the MRSP, in order to foment the discussion about its characterization and regulation.